起源:中国纪检监察杂志
构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机造,是习近平总书记一以贯之的沉要思想,丰硕拓展了我们党全面从严治党、党风廉政建设和反凋落奋斗的理想、思路和工作方向,是实现纪检监察工作高质量发展的沉要准则和步骤论。习近平总书记在中央纪委三次全会上强调,要深入标本兼治,用好治标利器,夯实治本基础,一体推动不敢腐、不能腐、不想腐。
从“不敢腐”到“不能腐”再到“不想腐”,内涵逻辑是一个从治标为主到标本兼治、从硬性约束到思想自觉的渐进过程,为我们明确了反凋落工作的蹊径选择。治标的着力点在“惩”,治本的着力点在“治”。当前,反凋落奋斗获得压倒性成功,高压惩治的显功已充分显露其震慑效应,这就必要在持续维持高压态势不放松的同时,投入更多精力抓监督、抓造度建设和思想政治教育这样的潜功。反凋落不能只治标不治本,只有一体推动不敢腐、不能腐、不想腐,能力营造风清气正、海晏河清的政治生态。
党风廉政建设和反凋落奋斗要抓好“治本”,从底子上说就是要抓好思想教育工作。中央纪委三次全会明确要求,要宽泛发展警示教育,强化查处一案、警示一片、规范一方的治本作用。我们要把深刻发展警示教育,作为“不敢腐”“不能腐”“不想腐”一体推动的沉要一环,放到全局中经营部署,买通三者之间的内涵联系。落实到纪检监察宣传工作,就是要对峙以案为鉴、以案促改,进一步做深做实审查调查“后半篇文章”,做到既开释惩的震慑,也阐扬治的职能。
在警示教育中放大“不敢腐”的震慑效应。反凋落实际证明,反凋落有力度才会有震慑,开释震慑才会有功效。一方面,惩是基础和前提,要以始终在路上的坚韧和执着,维持反凋落高压态势,对峙零容忍的刻意丝绝不能颠簸、进攻凋落的力度丝绝不能减弱。另一方面,要阐扬警示教育“放大器”的作用,扩大影响面覆盖面,持续开释执纪必严的强烈信号。注沉将案例资源充分转化为警示教育资源,用足用好背面典型“活教材”,加强警示教育的政治性和针对性。对峙每查结一路典型案件都必须进行案件传递、必须进行查摆分解、必须进行警示教育、必须进行整改建造、必须进行回访督促,在端庄查处党员干部违纪违法案件的同时,注沉加强教育、警示、提醒,做深做实审查调查“后半篇文章”,以此为切入点买通不敢腐、不能腐、不想腐的内涵联系。
在警示教育中强化“不能腐”的造度约束。阐扬警示教育强化监督造约的作用,关键在于“以案促改”。在严格惩治的同时,从问题动手,抽丝剥茧、查找本原,针对典型案件露出出来的问题,用好用活纪律查抄建议书和监察建议书,督促有关单元萦绕授权、用权、控权等环节,查漏补缺、建章立造,不休压缩凋落景象生计空间和助长泥土。沉点萦绕违纪违法问题易发多发领域,进一步美满造度,划出红线,扎紧造度的笼子。同时,通过病症找病灶,疏导被审查调查对象从自身腐蚀出错的轨迹中查找造度原因,梳理曾任职岗位廉政风险点,提出针对性造度整改建议。对于窝案、串案,对峙查处之后跟踪督促有关单元推动系统性、行业性整改,梗塞造度缝隙、加强内部监督。
在警示教育中强化“不想腐”的思想自觉。充分阐扬示范教育和警示教育作用,疏导党员干部加强党性修养、提高政治觉醒,做到知敬畏、存戒惧、守底线,从思想源头上解除贪腐之想。警示教育要触及魂灵深处,关键是强化针对性,提高精准性。对峙用身边事教育身边人,实时梳理典型案例、新发案件,常态化发展“以案说纪、以案说法、以案说责、以案说德”警示教育,举一反三、引为镜鉴。让党员干部拿被查处人员当“镜子”,自觉撤销内心萌芽的违纪违法想头,收回已经逾越“红线”的脚步。同时,还要深刻挖掘优良传统文化、革命文化中的清廉成分,发展积极健全的党内政治文化,让党员干部筑牢政治信仰之基、砥砺梦想信想之魂、坚守人民态度之本,提高党员干部自身免疫力,筑牢拒腐防变思想防线。(浙江省纪委宣传部副部长 颜新文)
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